户部尚书刘正夫则指出，大宋与藩属国之间的关系，从来都是帮助和扶持为主，其目的，是使藩属国的人民，过上更加幸福的生活。
国有道，宗主就会奖励；国无道，宗主就会惩罚。
阻卜、白鞑、准布，不管他们与辽国的关系如何，但是站在大宋的角度，在宋取西夏后，三部人民与大宋开始有了接触，并且在民间的宗教、商贸交往交流过程中，向大宋宁夏路、西域都护府的人民学习，选择了更加适合自己的生活。
崇尚佛法，急公好义，能歌善舞。
为了解救被黑汗压榨的佛徒，鞑靼诸部自带牛羊，随军数千里，这些都是符合公义的，符合维护文明的标准的。
有了这样的基础，他们才有了被大宋接纳的资格，成为了大宋藩属大家庭里光荣的一员。
大宋接纳他们的做法，同样是符合公义的，符合维护文明的标准的。
而女直与大宋的贸易往来，甚至比鞑靼还要早，大宋曾经斡旋调停过他们和高丽之间的冲突，总体来说，女直对大宋的意见，是恭顺的，那大宋理当予以奖喻。
右仆射苏辙则表示，大宋是温和的国度，爱好和平的国度，包容的国度。
对于努力改善自己国家贫穷落后面貌，努力去除自己国家野蛮和落后的习性，努力提升自己国家文明和道德水平的藩属，大宋会根据藩属国的具体国情，提供不同的扶持方案。
比如鞑靼和女直，接下来就会通过派驻军事观察员、执法队、节度幕府从事、参军，僧团和巫团等诸多举措，扶持他们，使他们向善。
当然，教化需要一个长期的过程，往往是一代人甚至几代人的过程。
但是基础是有的，我朝吏部尚书苏元贞讲得好，“蛮夷之俗，不知礼法，与中国诚不同；若其恋父母骨肉，保惜山林、土田、资产，爱生而惧死，其情一也。肯无故以其身试白刃哉？”
辽国近年来发生的大规模冲突，不仅仅发生在贵国周边，同样也屡屡发生国内，因此辽国的当权者们，不应该仅仅以为这是藩属反叛问题，而要深挖根源，多从自己的国政上寻找原因。
兵部尚书黄裳表示，大宋是负国际责任的国家，也是公平正义的国家，此次鞑靼女直入贡的同时，还有一个重大项目，就是献俘与我朝。
我朝通过纳贡的方式，给予鞑靼和女直藩属的资格，赏赐了他们金宝钱粮，从他们手里，换来了不少被俘的原辽国将士。
其中包括了在草原上失踪的原辽国西北步军都统耶律那也、被辽国叛将萧海里当做人质，携裹入女直的宗室子女！
这些俘虏和宗室子女，大宋已经妥善安置，准备转送回辽国。当然，这是人道援助，费用什么的，大宋是不会找辽国要的。
然而有一个前提，那就是辽国愿意接受这些人，同时也对于大宋换取辽国这些重要人物的方式，表示承认与赞同。
不然我大宋岂不是好心被当做驴肝肺，花钱费力不讨好？！
……
要说讲道理，辽国从来就讲不过宋国，但是以往讲理讲不过的时候，辽国就会继之以武力威胁。
失去了武力威胁这一条后，辽使看着大宋满殿群臣慷慨激越地秀存在感，真的充满了憋屈与无奈。
我就抗议了一句，你们就出动左右仆射，三四个尚书来怼我，这公平吗？！
还有那些俘虏和宗室子女，大辽能不要？！
蔡京微笑着做了总结，话里话外的意思就是你们不要跳，我这都还没安排两族使臣上殿痛哭，申述契丹不仁，欺压边蕃的桥段呢。
要是劾者在殿上玩一出以刀毁面，控诉契丹，那才叫精彩！
不过要是那样的话，大宋就必须发兵干涉了，不好不好……
其实这就是反过来以军事威胁辽国。
辽使终于认怂了。
事后蔡京因为“失礼不慎”，被殿中侍御史弹劾，罚俸一年。
然而此次廷议面折辽人的过程，《时报》予以了全文刊载，顿时引爆了士民空前高涨的爱国情怀。
以前只知道蔡相公的经济之才，治政之才，性格上却不知道跟谁学的，有些油滑软弱。
殊不料在对外事务上，竟是如此强项，铁骨铮铮，有礼有节！
国家税务改革初见成效，尤其是在汴京周边、河北、蜀中和两浙。
地方官员手里丰润了，自然就会给朝廷说好话。
蔡相公在朝野的威望不断地攀升。这路子，似乎越走越宽了呢……
……
此次大朝会上还有一个重要的改变，就是用乐。
高滔滔的丧期已过，朝廷开始重新用乐，群臣们这才发现，这一年里边太常寺可没闲着。
紫宸大殿，被改造成了一所音乐大厅。
雅乐也发生了质的变化。
雅乐必用“正音”，要庄重威严，气象恢弘。
当管风琴与诸部乐器的共同奏鸣，在紫宸殿响起的时候，没有人能挑出来一点的不是。
这是绝对的雅乐正音，并且由申王赵佖亲自演奏。
朝廷雅乐，在绍圣二年正旦这一天，第一次传出了宫禁，乐声范围覆盖了整个内皇城周边。
无数的老百姓赶到宣德门、拱辰门、东华门、西华门，听着据说是从大宋最高等级的建筑——紫宸殿中传出的“德音”，倾听着气象庄严恢弘的乐章，激动得眼含热泪。
当最后一曲《四海清平》演奏结束后，百姓们不由自主地在四门跪拜山呼。
新年正旦的《时报》、《潮报》、《新报》，《蜀报》，同时加印了特刊，朝廷不再如以往那般藏着掖着，直接亮出了一年来取得的可喜成就，包括朝廷岁入，支出，来年预算列支等等数据。
同时转载了赵煦署名的“亲笔文章”，号召全天下百姓努力生产，努力学习，提高自身的道德修养，文化素质，生活水平。
号召大家热爱这个国家，以忠孝立身，以信义为本，赡养父母，关爱小辈，友悌弟兄，亲睦周邻。
还明确了个人对国家所应当承担的义务，申明他们应当承受的税务、役务。
诏书告诉所有人，如果地方官员违背国法，私设多征，那就是和皇帝过不去，和国家过不去，和百姓过不去。
鼓励百姓踊跃告发，国家必将采取严厉措施。
最后宣布两项德政，其一，经过数年试点，已经证明“摊丁入亩”的政策是有效的，是对百姓有好处的，是得民心的。
因此朝廷决定，从今年开始，结合两税改革，在全国范围，正式施行！
其二，经过数年试点，已经证明“祭田”之制，是有效的，是对老百姓有好处的，是得民心的。
因此朝廷决定，从今年开始，结合“以窄就宽”的移民政策，在全国范围，全面施行！
新年特刊上的文字，质朴而简明，和以往朝廷的诏令相比，粗通文字的老百姓都能够看懂，听懂。
也就是说，赵煦的这篇文章，不是写给官员们看的，而是写给全天下百姓看的。
赵煦文章里的最后两句话，和“国朝与士大夫共治天下”这句喊了近百年的口号不同，给臣民们注入了一剂兴奋剂——
天下兴亡，匹夫有责。
天下大事，终须天下人共为之！
十八岁的皇帝，以亮出成绩，接受监督，许天下人议论，对百姓关爱亲切的姿态，登上了历史舞台。
皇帝与天下人相约，共同捍卫国家尊严，增加社会财富，照顾大多数人利益，建设美好家园。
两项德政，说明这样的姿态不是空话，这是千古罕见的明君帝范。
文章最后，还来了一句祝大家新年快乐！
顿时让老百姓们舒适度满点，让大家欢欣鼓舞。
这句话也成了流行的新词儿，新年里大家出门拱手打招呼，都会带上一句——“新年快乐”。
苏油在河北，用一句话给这样的君主定了性：“尧舜以来，未之有也。”
大朝会之后，朝廷立刻以李夔引鞑靼来朝之功，加枢密直学士，权提举鞑靼三节度制置安抚使；
以苏利涉引女直来朝之功，升检校司空，女直节度幕府判官。
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