油菜籽很小，一亩地只需要半斤种子，苏油从蜀中调运了两万斤种子，安排了五百顷地。
要用耧机播种，全用菜籽还不行，得用豆粕，米糠之类的东西，将种子进行稀释后才能播撒，同时也是一个追肥的过程。
除了油菜，还要安排冬麦，江南的部分地块，要抛弃水稻换成麦子，以备来年麦收之后，播种另一种同水稻抢地的农作物——棉花。
等到这些事情安排好，已经进入了十一月。
南风渐起，大船该出海了。
赵宗佑的能耐，让张散大吃一惊，因为理论上虽然一艘五千料的大船能装载三百吨货物，但是实际上因为货物本身大小不一占据空间不同，能够装载两百吨，便已经是船老大的计房师爷有大能耐。
而赵宗佑将十艘大大小小的船只和各种各样的货品，经过周密计算和科学配重，让张散设定的十艘船的载货量，只用八艘船就装完了。
张散跑去跟苏油请罪，还想要再多拉些货物，苏油却不让。
只说远航辛苦，多装淡水，食品，和武器弹药，也多一份保障。
心里边苏油把张散骂了一遍，老子每一文钱都有去处，每一批货都有来历，你干嘛不早点说？！
好在秋收过后，两浙路制作的军粮不少，于是食品便换成了两浙路特产罐头，既可以做储备，又可以当商品。
为了宣示船队的所属国家，苏油上奏，要求制作统一的旗帜，作为标志。
中书和赵顼对苏油如此郑重其事的申请感到啼笑皆非，一面旗子而已，有必要这么认真吗？
于是赵顼直接给苏油指示，你随意，开心就好。
苏油真的很认真，将各方力量集中起来，陛下同意了，现在大家集思广益，这个旗子，到底该怎么弄？
设计方案五花八门，大家都认为邵伯温设计的红底黄字的方块字不错，就是一个红旗，上面端端正正写着一个印刷体的“宋”字那个设计，好！
苏油怒了，你们都给老子认真一点行不行？！这东西，可追溯到上古时代的“图腾”。女娲氏族以蛇，夏禹的祖先以黄熊，还有太阳、月亮、乌鸦……
首先这东西要有它的识别作用，要所有人一看到这面旗帜，就知道这是我大宋的海船。
其次是它的领导性，要通过视觉直观传达给别人我大宋政治，经济，军事，文化，道德传统等核心部分，代表了整个国家的方方面面，是大家共同遵守的引领标志。
第三就是它的同一性，标志它代表了大宋全体阶层的共同文化特色与共同价值观。
然后邵伯温就跳起来闹了，既然老师你都这样说了，那我问你，我的设计方案，哪一点没有符合你说的这些？！
苏油这才啥了：“我……我靠……”
邵伯温继续振振有辞。
红色为底，表明了大宋继承火德。
中间宋字，简单明了，代表了这个国家的名称。
黄色为字底，代表了土地，代表了大宋是一个农耕文明为主的国家。
汉字，就是最明显区别于周边蛮夷的最有力符号，也是华夏最独特的文明标志，而且汉字本来就是是在图形上的抽象，它本来就具有高于图像的文化内涵，是我华夏文明最核心的思想内涵。
现在老师你告诉我，你说的三条，这个设计，哪一点它不符合？！
关键是，大家都说不错，就你一个人说不好，所举的理由，有不能佐证你的观点，那你为什么还要反对？设计之前，说好的最大意义的普遍公平呢？！
苏油看着周围一群人，手扶脑门哭笑不得：“你们……你们太缺乏想象力了……你们……你们这样会被后世子孙笑话的……”
邵伯温怒了：“我看到它，就很骄傲！”
蔡京点头：“我同意。”
张散点头：“我也同意。”
曾布点头：“少保……这个……本来就很不错嘛……”
孙觉点头，老头已经接到朝廷新命，调任庐州知州，将湖州交给更加年富力强的章惇：“我也觉得子文这方案不错。”
王安石点头：“我原则也同意，要不然这样，将旗帜改成三角形，让它内涵更丰富一些。宋承火德，在四相中是朱鸟，对应的是南方，礼器为璋。”
“将旗帜制作成璋的形状，是不是就符合明润所说的……这个象征意义了？”
这个观点得到了所有与会人员的绝对拥护，介甫公果然是经学大家，文化大才！
于是旗帜方案就此敲定，四通海船此次出海，悬挂写着黄色印刷体“宋”字的三角形红旗!
然后大家趁苏油瞠目结舌之际达成一致，好了好了就这么愉快地决定，赶紧翻篇不要浪费时间，讨论苏湖土地开发方案才是正经！
现在各方意见已经集中起来，朝廷的意思，大致就是以下几条：
第一，朝廷不给一文钱，两浙路自筹资金进行土地开发项目。
第二，开发过程中，必须抑制兼并，不得出现豪强势家大规模占有土地的情况，土地分配必须向无地户，五等户进行适当倾斜。
第三，不得以土地作为给下户增加负担的强迫行为，移民必须自愿。
第四，不得用强行给新移民配发生产资料的方式，让新移民背上新型债务。
苏油拿到行文哭笑不得，第一个想法就是：狗日的吕惠卿，虽然条条都拿着私心，目的是给他添堵上难度，却真的干了回正事儿！
地方士绅的意思，大致也有几条：
最好的方式，就是政府将地块完全整治好，最好让泥腿子们可以拎包入住，减少我们以后管理和建设的麻烦。
除了钱钞，粮食和丝绸，也应当可以作为购买土地所用的资本。
道路交通，需要转运司改造好，尤其是溇港之间的拱桥，要修造到位。
每个圩田，要设立相应的公共水力设施。
不得再以兼并之家这样的帽子，扣到我们的头上，我们这是为国购地，为国开发，是有功而无过的。
至于花费，狗大户们倒是没有过多的计较，百年积累，豪强势家们根本不缺钱。
而两浙路个州府的意思，大致包括：
首先是税收减免。各州府将挖掘流民隐户作为政绩，这个在中书那里是通不过的，只能在两浙路暗箱操作，因此必须由两浙路买单，通过返税的形式给地方各州府一些好处。
至于如此形成的转运司税收缺口，呵呵呵，少保你这么厉害，应该有办法填上的哈？
然后就是不能挑剔，一个丁口，往往还附带两个老人，一名妇女，几个儿童，这是一家一户。少保你不能只要能干活的，把负担留给我们地方。
第三买卖一刀切，不能将这个，作为事后各地方的隐户流民问题，拿过来打我们的板子，只能作为我们的功劳，还要发奖励。
第四账务明确，支持苏湖开发，对地方其他州府来说，除了减轻人口负担，其实没什么实在好处。因此再购买开发所需的竹木等基建材料上，就要向周边州府倾斜，必须及时拨款不加克扣，让大家雨露均沾。
苏油看了各方意见之后，第一句话就是：“老子这就是把你们惯坏了是吧……”
经过几轮艰苦的谈判，最终才形成了苏湖开发决议。
苏油原则上同意了所有诉求，只不过将土地划分为三种。
第一种是官田，就是两浙路转运司自筹资金开发的那些，朝廷关心的下户和无地户的土地分配问题，将用这部分土地来解决。
第二种，就是有实力的蜀中新移民，或者移民家族。
这部分人，按丁男四十亩为上限划拨可购土地，由四通商号组织，进行圩田开发，他们的管理和生产方式，在安顿下来之前，归四通商号统筹。
第三种，才是两浙路本地豪强，同样对土地有限制，一丁一百亩是上限。
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